李克强:城镇污水、 垃圾处理设施 建设这件事做好了一举数 得

2018年9月17日

李克强:城镇污水、垃圾处理设施建设这件事做好了一举 数得

李克强总理在8月21 日主持召开的国务院西部地区开 发领导小组会议上,从10多份来自西部 各省区市的汇报材料中 注意到这样一组数据。

“我看你的汇报材料中‘城市和乡镇污水集中处理率分别达到93%、80%,城市生活垃圾无害化处理率达到99%以上’,这是现在已经实现的指标,还是下一 步的目标?” 总理问一位 西部省份负责人。

了 解到这是下一步目标后, 李克强接着又问目前当地城市和乡镇污水集中处理率分别是多少,污水处理厂运营情 况如何。

“城市污水 集中处理率已经达到90%以上,乡镇污水集中处 理率在70%左右,乡镇污水处理能力远远不够,设施 运行不太稳定。”对方回答。

相关部委负责人一旁插话解释,由于污水管网建设不健全等原因,我国城镇污水集中处理率并不高。

另一位西部 省份负责人也补充道,该地区近年来致力于乡镇污水处 理设施 建设,目前已在300多个乡镇建成污水处理厂。他向总理建议,当地共有1100多个乡镇, 这方面的投资潜力还很大,但 仅靠地方自身资金缺口巨大,希 望中央财 政予以一定支 持。

“污水处理费 目前多少?”李克强当即问。

“问题就出在这里,有些边远山村 没有供水 厂,收不了污水处理费,只能依靠政府补 贴,资金难以为继。目前已建成的300多家污水处理厂,只有100多家能维持运  营。”这位负责人说。

李克强指出,使用污水处理或垃圾回收服务,首先要转变一个观念,就是处理收费的观念,目 前城市人群已经普遍接受这种观念,否则不可持续。同时要不断创新投资运营机制,吸引民间资本参与,充分发挥市场作用,多措并举完 善污水处理收费制度。李克强说,从长远看,对 城 镇污水设施建设进行投资是 有经济收益和 回 报的。

有资料显示,有些发达国家在推 动 城市现代化进 程中,一个很重要的举措就是 实施城镇污水处理工程,有力拉动了 投资,取得了巨大的经济效益和社会效益。更有甚者,上世纪30年代,在有些发达国家,经济学家衡量 一个家庭是否进入中等收入行列,一个相当重 要的指标就是该 家庭是否安装了抽水 马桶。

李克强说,中国当前仍 处于城镇化进程中,城镇化率仅有58%左右,而城镇污水设施建设是城镇化建设基础 的基 础,其中 蕴藏着巨大的投资潜力,特别对西部地区城镇 化建设来 说,城镇污水、垃圾处理设 施建设等 是短板中的短板。这不仅是重大的民生工程,也是重大的生态工程和发展工程,可谓一举数得。

总理当即要求有关部门牵头,积极参考地方经验做法,研究推进城镇污水、垃圾处理设施建设。“这既是功在当前、利在长远的民生项目,又是补短板、促发 展的有效投资项目,相关部门要创新机制,积极引导,加快推进。”总理说。